农村土地承包法修正案草案:“土地经营权任何组织和个人不得侵犯”

原标题:农村土地承包法修正案草案:“土地经营权任何组织和个人不得侵犯”

新京报快讯(记者 王姝)10月22日,全国人大常委会二审农村土地承包法修正案草案,对比一审稿,二审稿进一步明晰了农村土地“三权”的性质和相互关系,明确提出保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。

“三权分置”是继家庭联产承包责任之后农村改革又一重大制度创新。十九大报告提出,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。

十九大闭幕后,去年10月31日十二届全国人大常委会第三十次会议初次审议的农村土地承包法修正案草案,一审稿写入了“三权分置”,规定:以家庭承包方式取得的土地承包经营权在流转中分为土地承包权和土地经营权,并明确了土地承包权和土地经营权的权能。同时,为了加强对土地承包权的保护,草案同时规定,土地经营权流转后,承包土地的经营权流转后,承包方与发包方的承包关系不变,承包方的土地承包权不变。

对于上述规定,一审后,有的常委委员、人大代表提出,应当明晰“三权”的性质和相互关系,以便于理解和操作。

全国人大代表胡季强就曾提出,认为应明确“三权分置”的原则,界定“三权”的权属。“三权分置”后,在农村土地所有权不变即发包方为村集体组织不变的情况下,承包方同时获得了两个权,即承包权和经营权。承包权是一种社会属性的权利,只有该土地所属集体组织成员可以获得,如果承包权调整也只能在该村集体组织成员之间进行调整。承包权的获得者同时获得经营权,在经营权没有流转之前,可以称为首次经营权,首次经营权也只有该土地所属集体组织成员可以获得。获得首次经营权的农户可以自行经营,也可以通过流转(转让经营权)方式,让渡经营权。

他建议,“三权分置”后,应当厘清土地承包经营权的概念,界定相关的权属。比如不再使用“土地承包经营权”的模糊概念,修改为“土地承包权和土地经营权”或“土地承包权、经营权”。

对此,全国人大宪法和法律委员会相关负责人作修改情况的汇报时表示,“三权分置”改革的核心问题是家庭承包的承包户在经营方式上发生转变,即由农户自己经营,转变为保留土地承包权,将承包地流转给他人经营,实现土地承包经营权和土地经营权的分离,农户保留土地承包权。

据此,在一审稿基础上,二审稿对“三权分置”作出了四大修改。

其一,明确农村集体经济组织成员承包土地后,享有土地承包经营权,可以自己经营,也可以保留土地承包权,流转其承包地的土地经营权,由他人经营。

其二,明确对土地经营权流转的保护,国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。

其三,明确土地经营权人的权利,土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。

其四,明确土地经营权流转的内涵,包括明确土地经营权的流转方式、流转原则、流转价款、流转合同等具体程序和要求。

除上述规定之外,二审稿还对土地经营权登记、土地经营权融资担保、承包“四荒地”等作出了具体规定。

土地经营权登记可以“自主选择”

全国人大宪法和法律委员会相关负责人作修改情况的汇报时表示,推进“三权分置”改革,关键是要明确和保护经营主体通过流转合同取得的土地经营权,保障其经营预期。实践中,不同经营主体对土地经营权登记颁证的需求存在差异,有的经营者希望能通过登记的方式获得长期稳定的土地经营权,而有的从事短期粮食种植的经营者则认为没有必要办理登记。

该位负责人称,经研究认为,有必要赋予土地经营当事人一定的选择权,通过建立土地经营权的登记颁证制度,合理平衡各方权利义务,同时,规范农户收回土地经营权的行为。

据此,二审稿增加规定:“土地经营权流转期限为五年以上的,当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记,不得对抗善意第三人。”

同时,为避免承包方随意解除合同,二审稿还增加规定:承包方不得单方解除土地经营权流转合同,但受让方有法定情形的除外。

融资担保:担保物权人有权优先受偿

对于土地经营权的融资担保问题,一审稿规定,承包方可以用承包土地经营权向金融机构融资担保。第三方通过流转取得的土地经营权,经承包方或其委托代理人书面同意,可以向金融机构融资担保。对此,有的常委委员和专家提出,土地经营权融资担保的登记及实现也需要予以明确。

“经研究认为,通过赋予担保物权登记对抗效力,明确担保物权人在实现担保物权时有权以土地经营权优先受偿,有利于保护融资担保方当事人的合法权益”,全国人大宪法和法律委员会相关负责人表示,二审稿增加规定:“担保物权自融资担保合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请登记,未经登记,不得对抗善意第三人”;“实现担保物权时,担保物权人有权就土地经营权优先受偿。”

承包“四荒地”可获土地经营权

现行农村土地承包法第三章规定了其他方式(即家庭承包以外的方式)的承包,主要是承包“四荒地”。

有的专家提出,其他方式的承包,承包方承包土地不是为满足基本生活保障,而是利用集体土地开展经营活动,建议明确其他方式承包的承包方取得的权利为土地经营权。

全国人大宪法和法律委员会相关负责人表示,家庭承包具有生产经营性质,也具有社会保障性质,只有本集体经济组织成员才有权承包,取得土地承包经营权。“四荒地”承包不涉及社会保障因素,承包方不限于本集体经济组织成员,其取得权利的性质不同于土地承包经营权。据此,二审稿规定,以其他方式承包农村土地的,承包方取得土地经营权。

删除弃耕抛荒有关条款

一审稿规定,承包方连续两年以上弃耕抛荒承包地的、发包方可以收取一定的费用,用于土地耕作,承包方连续三年以上弃耕抛荒承包地的,发包方可以依法定程序收回承包地,重新发包。

有的常委委员和社会公众提出,实践中弃耕抛荒的原因比较复杂,发包方可以进行督促纠正,但收取费用应当收多少、怎么收,耕作收益归谁,会产生很多问题,强行收回承包地也不利于稳定承包关系,容易引发更多纠纷。二审稿采纳了这一建议,删除了上述弃耕抛荒条款。

编辑:杨梓铭

副行长受贿3122万获刑14年 曾让儿子保姆代持股份

原标题:银行副行长受贿3122万获刑14年 曾让儿子保姆代持股份

来源:法制晚报

法制晚报·看法新闻(朱欣荣)乔均安,1954年9月11日出生,原任郑州银行副行长,曾担任原郑州市商业银行副行长。近日,裁判文书网发布了乔均安受贿的一审判决书,其中披露了他犯罪的相关案情。

副行长多次向企业索要千万 得知行贿女老板被查忙退还

裁判书显示,据乔均安供述,2007年至2013年其为吕某控制企业贷款提供帮助,2007年其为儿子买宝马车借吕某60万元,2009年借150万支付工程款,2011年借290多万元装修,2013年借400万投资。2015年5月,因家里没钱,又有300万贷款到期,乔均安找到吕某,让吕某从控制的公司中借款8000万元,再贷给吕某控制的其他公司,以从中吃利息差的形式得到2400万左右,这些钱用于归还之前借吕某的900多万元及个人贷款,其余的钱由妻子李建华归还之前的欠款以及家用。

2017年9月乔均安听说郝某(给予其公司股份的一企业女老板)被检察机关调查后,遂联系吕某退还所得息差,因其没有钱还,吕某又帮他找其他公司借款2500万元,归还了之前获得的息差。

六次共收受医院董事长67万元 还向其他企业索要商务车

据赵某(新郑市中医院董事长)证实,因经营医院流动资金太少,只能办理信用贷款,其想通过乔均安多贷些款和感谢乔均安,于2007年到2015年先后六次给乔均安送钱,第一次送了10万元,第二次送了20万元,第三次送了15万元,第四次是10万元钱,第五次是10万元钱,第六次是2万元。

2010年至2014年,乔均安为郑州顺泽实业有限公司在郑州银行贷款提供帮助,向该公司法定代表人宋某索要丰田塞纳商务车一辆,价值64.5万元。

此外,2009年,乔均安利用职务之便,承诺为河南省宛建房地产开发有限公司在郑州银行贷款提供帮助,收受该公司董事长给予的现金20万元。2011年至2012年,乔均安为两家企业在郑州银行贷款提供帮助,累计收受该他人给予的现金140万元。

收受企业女老板赠与的公司股份 安排儿子保姆代持

判决书显示,2012年9月至11月,乔均安在担任郑州银行副行长期间,利用职务之便,为郝某实际控制的河南纵横园林有限公司在郑州银行贷款提供帮助,收受郝某给予的河南纵横园林有限公司5%的股份,价值105.8万元,乔均安安排张玉玲(乔均安儿子的保姆)代为持有。

2015年12月,张玉玲将代持的75.8万元转让给股东郝某,剩余的30万元股份张玉玲继续代持,2016年6月,河南纵横园林有限公司将张玉玲代持的30万元股份,变更为持股30万股,持股比例0.5%,持股数量对应净资产75.9万余元。2012年11月至12月,乔均安向郝某索要360万元用于购买房产。

最终,法院认为,被告人乔均安身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,索取和非法收受他人财物3122.08万元,数额特别巨大,其行为已构成受贿罪;判处有期徒刑十四年,并处罚金人民币四百万元。

让群众用上放心药 我国拟建立药品全程追溯制度

原标题:让群众用上放心药 我国拟建立药品全程追溯制度

新华社北京10月22日电(记者田晓航)小小一粒药,关系到亿万群众的身体健康和生命安全。22日提请十三届全国人大常委会第六次会议审议的基本医疗卫生与健康促进法草案二审稿提出,国家加强对药品的管理,建立药品全程追溯制度,保证药品质量安全。

为了让群众用上放心药,草案二审稿明确,国家提高基本药物的供给能力,强化基本药物质量安全监管,确保基本药物公平可及、合理使用。国家完善药品供应保障制度,建立药品保障工作协调机制,统筹协调药品研发、生产、流通、使用、评价、监管工作,保障公民用药安全、有效、可及。

基本药物招标中存在超低价中标现象,也给药品质量带来隐患。为遏制药品低于成本价竞标现象,草案二审稿明确国家加强药品集中采购监督管理,并强化了违反法律规定参加药品采购投标以低于成本报价竞标的投标人的法律责任。

近年来,一些临床必需用药局部性、结构性短缺频现。草案二审稿提出,国家实施基本药物制度,遴选适当数量的基本药物品种,满足疾病防治基本用药需求。国家公布基本药物目录,根据药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等,对基本药物目录进行动态调整。

不但要确保群众用得上放心药,还要能用得起药。草案二审稿提出,国家建立健全药品价格监测体系,必要时开展成本价格专项调查,加强药品价格监督检查,依法查处价格垄断和价格欺诈、恶意压价等不正当竞争行为,维护药品价格秩序。

U盘硬盘降价50% 一个570亿美元的大机会“曝光”

原标题:你的U盘、硬盘降价50%!为啥?一个570亿美元的大机会“曝光”了↓↓

近年来,由于用于智能手机、数据中心的存储芯片快速升级,闪存芯片的需求出现了持续增长,导致闪存芯片持续供不应求。闪存市场价格不断上涨,经过一年半的飙升后,从今年开始闪存芯片的价格突然下滑。目前市场情况如何呢?

闪存芯片价格跌幅超50% 订单销售量出现翻番

陈兵从事闪存产品贸易已经很多年了,在采访时他告诉记者,前两年闪存芯片的涨价行情,无论是涨幅还是持续的时间都前所未有。陈兵坦言,面对原材料成本的上涨,他们消费类的终端产品客单价也只能随之上涨,导致这两年闪存消费类产品的销售量出现大幅下降。 

深圳锐仁科技有限公司总经理 陈兵:2016年,原材料的成本实际上上涨了50%到60%,2017年,原材料持续上涨30%到40%以上。2016年整个下降的单品销量在40%以上,2017年下降的销量,在2016年的基础上下降了30%以上。在最困难的时候,就是面粉比面包还贵。 

但让陈兵意想不到的是,去年他还在为闪存产品的销量惨淡而发愁,今年却因为闪存芯片价格的持续下滑,订单量不断增加,企业一下子又忙得不可开交。 

深圳锐仁科技有限公司总经理 陈兵:从年初到现在,已经有40%的客单价的下降,消费者接受的能力越来越强,对于提升销量的帮助很大。我们预估今年整个单品销量,会比去年正常上涨30%以上。

梁梁的企业也在涨价潮中苦苦煎熬了两年,他们主要是在京东和淘宝等网络渠道销售消费类U盘产品,原来一个月大约一百万支普通U盘的出货量,前两年下降了六成左右。这两年他们公司开源节流,尽量把成本降到最低,就是要等待今年价格的下降。

梁梁告诉记者,去年闪存芯片除了价格大幅上涨以外,在各个流通渠道还出现普遍缺货的情况,而今年的原材料价格持续下跌,让他们企业重新看到了曙光。 

深圳市梁信科技有限公司总经理 梁梁:在去年下半年,64G的电脑U盘,要卖到140元、150元,今年基本是50元、60元。今年,32GB以上的大容量,因为价格下跌幅度很大,所以销量基本上翻了两倍以上,32GB以下的小容量,差不多销量翻了一倍以上。

前两年闪存芯片价格的飞速上涨,使得下游终端厂商陷入闪存芯片的抢货潮,使用闪存比较多的下游企业用户出货均受到影响。

冯立的企业主要是生产安防监控设备,他们每年有三千万支网络摄像头要出货,以及18EB监控硬盘容量的需求,存储卡和内存的容量大小对于他们来说显得尤为重要。由于整个产能市场的原材料紧张,客单价不断提升也让他们流失了部分客户。而今年情况则大为好转,订单量大幅攀升。 

浙江大华国内营销中心闪存部总监 冯立:2016年到2017年,整个需求基本上可能比之前下降了30%以上,今年整个随着价格的下行,需求是爆发性的增长。从容量上,有64G、128G甚至256G的需求出现,从销售量来看,是往50%这样一个数据的增长。 

原厂3D闪存芯片产出增加 存储容量驱动技术迭代

中国闪存市场数据显示,2018年闪存芯片价格和高容量固态硬盘价格均已累积跌幅超过50%,基本回到了2016年涨价前的价格水平。那么,今年闪存芯片市场大跌背后的原因究竟是什么?

蔡华波,已经在存储领域深耕将近20年,今年闪存芯片的成本下降,让他们产品的订单也翻了几番。蔡华波表示,在高容量产品价格不断下滑的刺激下,市场固态硬盘的需求正在向更高容量升级。今年以来,他们256G固态硬盘的销量跟去年同期相比增长已经超过50%。 

来自中国闪存市场的数据显示,截至10月15日,2018年闪存芯片价格指数已累计下滑57%,闪存芯片每GB价格下探至0.1美金,已低于2016年涨价前的水平。高容量固态硬盘价格累计跌幅也超过了50%,不仅跌破2016年所创下的历史低点,而且比这个历史低点还要低20%以上。 

业内人士表示,自2016年开始,全球各大闪存芯片厂商纷纷开始技术升级,由2D转向3D闪存技术工艺。

在闪存技术转换期,闪存芯片市场产能供不应求,闪存芯片价格出现了有史以来最大且持续最长的上涨周期。但到2018年,随着3D闪存技术出现快速发展,三星已开始量产96层3D闪存芯片,今年下半年东芝、西部数据也宣布将量产96层QLC闪存颗粒,闪存芯片价格大幅回落。 


中国半导体行业协会集成电路设计分会副理事长 周明生:推出一代新的技术,老的技术就会降价。一个是提升自己新产品的市场占有率,因为新的市场性价比高,同时也可以阻挡新的竞争者的进入,让他们的成本更高,让他们的利润空间更小,这是有一个双刃剑的作用。

主控厂之间的竞争也陷入了激战。日前,Marvell、慧荣、群联等宣布全系列控制芯片全面支持QLC架构,同时推出多款高性能、大容量的嵌入式存储解决方案。 

群联电子股份有限公司董事长 潘健成:传统的硬盘的转率,大概一秒钟能够存取几百次就很厉害了,我们这个是到所谓的万次。我们最高在某个应用上面,可以一秒钟存取60万次。所以从百次千次直接跳到60万次,这个主要用在这个服务器上面。

慧荣科技股份有限公司董事长 苟嘉章:现在目前在美国有两大厂商已经开始量产,明年我们期待在所有的闪存大厂,量产在96层堆叠的QLC,在明年年底之前。我们下一代的UFS产品线。就是为手机增加它的内容存量。第二个就是在我们的固态硬盘上面。 

国外巨头抢占中国市场 国内存储产业前景广阔

据了解,中国既是存储芯片最大的需求者,也是全球移动通讯、IT行业的集中生产基地。为了能在中国提高制造业竞争力,并能更加快速地应对中国市场的需求,2018年以来闪存芯片原厂在中国建厂、加码投资等动作不断。 朱海翔是某国际硬盘厂商市场部的负责人,他告诉记者,近几年他们加大了进军中国市场的步伐,在上海、深圳等地设有固态硬盘或芯片装配和测试工厂。在他们看来,中国市场这块大蛋糕已经变得不可或缺。

西部数据产品市场部副总裁 朱海翔:中国因为人口巨大,所以产生的数据需求是非常大的。所以在中国,我们会投入更多的资源。

慧荣科技股份有限公司董事长 苟嘉章:目前中国市场在我们全公司将近25%到30%,比去年成长约20%。

中国闪存市场数据显示,2018年全球半导体市场规模将达1500亿美元,其中闪存芯片将超过570亿美元,而中国消耗了全球产能的32%,意味着中国已是全球存储产业中最为重要的市场。

今年7月,三星与东芝都已经正式推出了自家的96层3D闪存芯片产品,美光、闪迪、英特尔等国际知名芯片厂商也都相继跟进。与此同时,中国国产存储产业也在加大技术研发升级的投入,不断缩短与国际大厂之间的距离。今年,国内第一代32层3D闪存技术已经完成研发并进行小规模量产。 


长江存储联席首席执行官 程卫华:那现在第二代技术64层研发,正在顺利进展当中,我们预计明年下半年64层能够进入量产。

中国电子专用设备工业协会数据显示,2018年1月中国半导体销售额增长18.3%,并有持续增长趋势。2018年-2020年国产集成电路设备销售的年均增长率将超过15%。到2020年销售额将达到50亿元左右。

华南虎事件11年后:周正龙活在假虎余威还在找虎

原标题:[津云特稿]拍虎风波十一年后:“周老虎”变“周蜜蜂” 从未停止找老虎

来源:“津云”微信公众

津云新闻记者  劳韵霏

一个月前又看见了华南虎,国庆节后要去北京继续申诉,这是周正龙最新的动态。

镇坪县四面环山,只有几万人口。村民们一直靠山吃山,这里位于鄂、渝、陕三省交界,身处大巴山腹地,距离神农架二三百公里。十多年前,镇坪的老虎与周正龙曾一度抢占各大门户网站的头条。

2007年,陕西镇坪县农民周正龙用数码相机和胶片相机拍摄的华南虎照片,被陕西省林业厅公开,照片真实性受到各方面质疑,并引发中国乃至世界的关注。

2008年6月底,政府宣布周正龙“拍摄虎照造假”,13位大小官员受到处分。

同年11月17日,周正龙因诈骗和私藏枪支弹药罪,被判有期徒刑2年6个月,缓刑三年。

2010年5月初,周正龙被安康中院裁定取消缓刑,收监服刑。

2012年4月27日,刑满出狱。

周正龙逐渐淡出了世人的目光,但曾经被关注的“后遗症”还没有“痊愈”,他还在找虎,也还在把自己当成“名人”。

仍活在假虎余威里

“去周正龙家!”记者说。

“我认识,这儿的人都知道他们家。”司机回答。

周正龙家所在的文彩村距离镇坪县城10分钟左右的路程,周正龙家似乎在当地成了地标。

记者搭乘的出租车停靠在周正龙的三层小楼门口时,是上午9点,周正龙正在家门前劈柴,看见记者走出来,周正龙的眼睛笑成了一条缝。他没有询问记者是谁,先是扒着出租车门大声问道:“你认识我吗?”

周正龙的确是当地的“名人”,这样的印象从踏上镇坪的路上就有所体现,从安康市到镇坪县的大巴车上,从镇坪县当地的酒店,到记者搭乘的几辆出租车中,记者随意问起周正龙,对方都知道这个人。

“我知道你是来听我讲故事的。”和司机说完话,周正龙放下劈柴的斧子,招呼记者进门。

这是一栋三层小楼,欧式旋转楼梯,二楼清一色大落地窗,一楼牌匾写着“镇坪县周正龙高山富硒蜂蜜有限公司”。

“这村里没有比得上我这个楼的,我盖这楼花了80万,一点没借钱,红砖的。”一边往里走,周正龙一边高声说道。

房间里有些简陋,一组掉了色的沙发,一张圆桌,一个电视柜。点上一根“猴王烟”,周正龙窝在沙发里,向记者发话:“你先告诉我你来的目的是什么,要问什么问题,问的不到点我可不回答,我见的记者太多了,好多没水平的。”

记者开始采访,但正如此前诸多媒体的报道中体现的,周正龙有点“难搞”,记者开始问及最近发现老虎的事情,问及近来的生活状态,周正龙或者三言两语,或者当即打断:“你这个问题我不想回答。”“有记者问这个问题,我直接让他出去。”

“你先在这儿等会吧,我出去有点事。”采访了20分钟后,周正龙说要出门,记者表示跟随他一起去,他没有拒绝。

“你有这么问问题的吗?”

“你从天津给我弄件我这样的衣服。”

“不让你拍照你就别拍!”

……

记者跟随周正龙沿着村间小路向正在修村路的工地上走,沿途中,看见村里的人,周正龙就停下来,大声对记者说着上面的话,然后又向村民说,“记者!”

来到工地,周正龙蹲下身子,抽着烟和村民聊天,记者凑上前,和周正龙有了下面的对话——

“好多记者都不行,没水平。”

“我呢?”记者问。

“你还行,你态度好!”周正龙笑着,吐出烟圈,用来夹烟的手指被熏得蜡黄。他转向身边的村民说,“记者我见多了,我不让他们拍他们就不能拍。”

“上个月发现了新脚印”

得到了周正龙态度好的认可,周正龙带记者回到家中。

“我出狱那天,门口来了二三十家媒体,包括中央级的,门口架的全是镜头,但一个人影都没有,你们哪个晓得是为啥子?这个问题谁也没猜出来,你能问出来,你就成功了!”

可能算是对记者态度好的嘉奖,几番猜测后,周正龙挂着笑容透露了这个“秘密”,“我会算,不是一般人,能算出就那个点记者都去别处了。”

……

采访正式开始。

谈及华南虎,周正龙的脸陡然一沉。“我上个月还看见脚印了,三个,都是新鲜的,就在它活动那个区域,它是下山喝水来的。” 但是,周正龙说他当时没带相机,就没有拍下来。

周正龙说,他15岁就是猎人,当猎人需要审批,全村没几个猎人,打猎的过程中,他看见过很多次华南虎,“华南虎没人比我了解,他们的活动轨迹不变,我看见它好多次了,村里很多人看见过,上个月看见的脚印还是那只虎的。”他说,有村民打死过老虎,老虎皮还被一些人保存至今,但保存虎皮的人已经不在镇坪县了。


周正龙所说的华南虎活动区域在镇坪县神州湾的核心地带,从他的家能看见苍翠的山峦,翻过一座山就是神州湾,周正龙从家出发,三四个小时就能走到那里。

周正龙称,在1998年,国家统计华南虎踪迹时把陕西镇坪漏报了,还组织专家到镇坪补查,他说自己当时被当地政府请来做向导,上山一天补贴70块钱。

周正龙说他曾带领27名专家上山考察,在山上待了半个月。他说一些当时的细节到现在还记得:头天晚上睡帐篷,第二天起来看,发现50米远的地方有老虎脚印,大家很害怕,之后都爬到树上去睡觉。

不过,考察团一直停留在“只见脚印、只闻其声”的阶段。对此,周正龙把见不到老虎的原因归到人多。他说,野生华南虎嗅觉灵敏,“专家每次上山少说有五六人,老虎听到说话声早就跑了。”考察团离开后,周正龙说他拿着林业部门给他配的相机继续寻虎。

2007年10月,周正龙号称自己在大巴山拍到了野生华南虎照片。之后,周正龙的人生,跟随“华南虎照”一同跌宕起伏。

周正龙表示,从出狱后,就一直没有停止找老虎。

“我回来后(服刑完毕后)第三天就上山了,把它的脚印找到了。周正龙告诉记者,这几年里,他不间断地去找虎拍虎,有人赞助给他20多个红外线摄像头,他拍了很多照片,但如今摄像头还剩两个是好的。 “晚上用安在山上的摄像机拍到过华南虎的身体,白天拍到过一只脚,最近两年上山只拍到脚印,不起作用,因为安在山上的摄像机坏了。”

从2012年出狱至今,周正龙还在找虎,大约每隔十天上去一次,2015年,他带着新拍到的老虎掌印照片专门去了趟北京,向最高人民法院提出申诉。“拍到一张照片和一段录像,照片是老虎的一只脚,录像因为是晚上所以不清晰。”新拍到的照片已经交给最高人民法院,周正龙一直在等结果,但至今没有得到消息。

周正龙坚持认为,自己并没有“造假”,也从未在承认“造假”的笔录上签过字。“让我签的材料我签的不是‘周正龙’,签的是‘周正尤’,网上有,你去网上查这个材料。”

周正龙打算过几天把过冬的柴火准备好,他还要再去最高人民法院问问进展,同时,找虎会是他一直要坚持的事儿,“国家统计把陕西镇坪漏报了,我就得让人知道,镇坪有虎。”

带动村民脱贫的养蜂大户

除了找老虎,养蜂是周正龙生活中的另一件大事。

在他家房子的周围,200多个长型蜂箱一个紧挨着一个,“箱子是我自己打的,我这都是好蜂蜜。”每天四五点起床,周正龙就开始忙活他的蜜蜂,一般都要忙到傍晚。

灌装好的蜂蜜放在房间的一角,瓶子上贴着画有周正龙头像和周正龙三个字的标签,这是他的注册商标。“谁不认识周正龙,香港的人都认识,你去过香港吗?我去过,电视台请我去的……”

“你来采访我,我给你个任务,给我推销这些蜂蜜,蜂蜜质量没问题,我们这个地方海拔在2800米以上,没有任何污染。” 周正龙说,卖蜂蜜还得靠宣传,提到让记者帮忙推销,他的脸上闪出了笑容,他说目前的推销方式就是在某宝网上。不过,记者查到,周正龙的蜂蜜月销量只有18笔。

周正龙的手机只能打电话,他把儿媳妇的电话给记者:“你和她联系,加个微信,在朋友圈帮我推销。”周正龙的女儿嫁到县城,儿子一家三口也在县城打工,不常回家,谈到儿子,周正龙叹着气:“他不争气,挣钱不行,不提他。”

周正龙说他养蜂已经四十多年了,虽然没有接受过专业的养殖培训,但对于自己的养蜂技术,他颇有些自豪,“我们这儿养蜂最好的我是其中之一,还帮助10个贫困户脱了贫。”

扶贫是周正龙今年3月与村委会签订的协议,周正龙说,2月初,文彩村第一书记来到他家里,希望他能帮助扶贫。周正龙没表态。又过了几天,村委会打电话让周正龙去开会,给他定下十家扶贫对象。“领导干部带一两家,让我带十家!”周正龙昂着下巴解释,“第一书记和我一个农民说帮忙,我不可能不答应他,我都愿意帮贫困户脱贫,你说我能编造老虎的事吗?”

周正龙说,脱贫的标准是一年3000元收入,他帮扶的10个贫困户都脱了贫,周正龙给记者拿出一张收条作为证据:“今收到张正友蜂蜜350斤,每斤60元,合计贰万壹仟元,落款日期2018年6月1日。”教贫困户养蜂,周正龙自掏腰包回收蜂蜜,每斤60元,周正龙回收后再销售。

周正龙自家每年能产2000斤蜂蜜,再回收10个脱贫户的蜂蜜,他能卖得出去吗?“我这房子70多万盖的都没借钱,你觉得我能挣多少?”周正龙没有透露他的收入情况,但表示别人家都得种地赚钱,他家不用。

虽然周正龙说不用种地,中午时,老伴罗大翠却刚刚从镇坪县卖菜回家,她卖的菜就是地里种的,一年能有2000元左右的收入。

“他就是嗓门大,别人觉得他厉害,其实他就是个直脾气,家里事都干。”罗大翠回到家里就坐在院门口收拾转天要卖的菜。

周正龙从屋子里走出来,坐在老伴旁边,点根烟笑着,“菜我都做好了,比她做得好吃。”

北斗星通三季报:政府补助也拉不动净利润下滑

原标题:北斗星通三季报:政府补助也拉不动净利润下滑 |新京报财讯

新京报快讯(记者  梁辰)10月23日,北斗星通发布2018年第三季度财务报告显示,政府补助拉动公司当期收入5%,但净利润仍大幅下滑,或因智联网转型加大成本。

资料显示,北斗星通成立于2000年,是中国卫星导航产业首家上市企业,公司主要业务是推动北斗产业化。

报告显示,北斗星通第三季度营收约7.04亿元人民币,同比27.04%。公司解释称,主要由于报告期内汽车电子与工程服务业务相关收入增长较大。

记者发现,该公司计入当期的非固定政府补助约为3891.5万元人民币,约占总营收的5.5%;非流动资产处置收益约为2473.9万元人民币,占比约为3.5%。

不仅如此,营业成本也随之同步增加且同比增幅高达62.14%。这导致净利润大幅缩减。归属于上市股东净利润约为553.8万元人民币,同比下降88.99%;扣非后净亏损约为2244.5万元人民币,亏损进一步扩大。

从各财务科目看,北斗星通该季度收入虽然增加,但成本也不断抬升。尽管收回航天视通、星箭长空股权转让款以及航天视通的往来款,但产品、军工板块采购业务预付货款增加。

不仅如此,由于拓展汽车电子业务向智能网联转型升级,开发支出较期初增长35.58%,投建重庆兴建北斗产业园导致在建工程较期初增长169.23%。

与此同时,各项成本大幅增加。销售费用同比增长79.01%;管理费用同比增长55.91%;研发费用同比增长30.21%;。财务费用同比增长222.3%。

值得注意的是,作为国家集成电路产业基金(俗称“大基金”)投资重要项目,其因持股11.45%,已成为北斗星通第二大股东,仅次于该公司董事长周儒欣。

10月23日开盘后,该公司股价小幅上涨后即下挫,截至记者发稿时股价最大跌幅为1.20%。

编辑:马小龙

十九大召开一周年之际,李强赴上海街道、楼宇调研基层党建

原标题:十九大召开一周年之际,李强赴上海街道、楼宇调研基层党建
在党的十九大召开一周年之际,上海市委书记李强10月22日下午赴街道社区、商务楼宇专题调研上海基层党的建设工作并主持召开座谈会。李强强调,全市上下特别是各级党员干部要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,并始终贯穿于各项工作之中,使之不折不扣在全市落地生根。要按照习近平总书记对上海工作的指示要求,持续深化城市基层党建工作,持续推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬,努力走出符合超大城市特点和规律的基层党建新路。
上海市委副书记尹弘,市委常委、组织部部长于绍良,市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮参加相关调研。
李强等市领导来到长宁区新华路街道察看社区党建服务中心建设情况,前往浦东新区陆家嘴调研楼宇党建工作。一年来,全市各级党组织结合各自实际,采取多种形式,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。李强要求进一步抓紧抓实、创新方式、学思践悟,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。李强同基层一线党员干部亲切交流。他说,基层有一批群众信赖、业务过硬的党员先进典型,要切实发挥好他们的传帮带作用,加快培养年轻骨干力量。要促进互联网、大数据与基层党建工作深度融合,使新时代基层党建工作效能提升,更富时代气息。
李强在座谈时指出,全市各级党组织和广大党员要在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神同贯彻落实中央决策部署、全力推进全市重点工作结合起来,同为人民群众办实事、解难题结合起来,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在上海落实落地。
李强指出,城市基层党建工作要在巩固现有好的经验做法的同时,结合新形势新情况,不断创新发展、深化提升。要强化街道党组织统筹协调功能,真正让基层有责有权、权责匹配,实现有能力办事、有资源办事。要深化拓展区域化党建,推动各级各类党组织在更大范围、更宽领域、更深层次上融入基层党建。要积极探索党建引领基层治理的有效途径,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。
李强强调,要对标新时代党的建设总要求,全面提升组织力,一级抓一级、层层抓落实,使各类基层党组织更好发挥战斗堡垒作用。要着力提高覆盖面,坚持人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里。要提高党建工作质量,使组织有活力、党员作用强、群众得实惠的成效更加显著。要推进基层党建组织创新、制度创新和方式方法创新,带动全市党的建设不断迈上新台阶。
(本文图片 陈正宝 摄)

和田地区第四届“京和杯”农牧民篮球赛冠军队在北京开展学习交流活动

原标题:和田地区第四届“京和杯”农牧民篮球赛冠军队在北京开展学习交流活动

为进一步巩固北京对口扶贫协作成效,夯实京和两地文化体育交流交往,推动地区文化体育事业更好发展。近期,在北京市援疆和田指挥部的支持、协调下,地区第四届“京和杯”农牧民篮球冠军队前往北京,与当地篮球队开展学习交流活动。

近日,和田地区第四届“京和杯”农牧民篮球赛冠军队在北京与广电总局男子篮球队开展学习交流活动。比赛前,队员们认真做着慢跑、上篮、投篮等热身活动。

比赛开始后,来自和田地区基层的农牧民运动员本着“友谊第一、比赛第二”的宗旨,在赛场上,敢打敢拼,面对着比自己技术全面、身高优势突出的对手,丝毫没有出现畏惧情绪,认真对待每一次进攻,全力拼抢下每一个篮板,打进了一个个精彩的进球。队员们在赛场上良好的精神面貌,赢得了对手的一致好评。

广电总局男子篮球队队长李晋感慨道:“第一次跟来自和田地区的篮球队员打球,感觉他们打的特别好,没想到也有这么高的篮球水平,所以我们现在很期待,下一回我们去和田,跟他们再做交流,加深两地人民感情的交流。”

即使有着十几分的差距,大家也没有气馁,团结一心,互相鼓励,在强队面前,打出了自身应有的水平。

原国家男子篮球队队员焦健说:“真是不错,因为我们这支队伍基本算是半职业,前三节基本打的难解难分,第四节确实由于体力,体力不行,毕竟还存在身高上的劣势,比分慢慢拉开一点,我觉得水平很高了。”

比赛一结束,双方队员互相握手致敬,并纷纷留影,记录下这美好、来之不易的时光。

和田地区“京和杯”农牧民篮球冠军队队员阿布都克尤木·艾则孜说:“我们今天打比赛非常高兴,他们很棒,很厉害,我们学会了很多技术,希望这样的比赛多多开展。”

和田地区“京和杯”农牧民篮球冠军队领队表示,今天的比赛打了以后,双方运动员交流的非常好,一家人一样的,体现了民族团结一家亲。

为了帮助和田地区农牧民篮球代表队更好的提升水平,焦健在现场,一对一进行技术辅导,指出了队伍不足之处以及如何做好改正,让队员们受益非线。和田人民良好的精神面貌,也给他留下了深刻的印象。

原国家男子篮球队队员焦健说:“和田是以玉出名的,我已经是心往已久,下回肯定争取去一趟,跟和田的朋友好好聚一下,我希望大家以球会友,希望再接再厉,既然喜欢篮球,就把这项运动进行到最后,北京欢迎大家。”

李克强主持召开国务院常务会议 部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实等

李克强主持召开国务院常务会议 部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实等

原标题:李克强主持召开国务院常务会议 部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实等

李克强主持召开国务院常务会议
部署根据督查发现和企业关切的问题进一步推动优化营商环境政策落实
决定设立民营企业债券融资支持工具 以市场化方式帮助缓解企业融资难
确定建设国家“互联网+监管”系统 促进政府监管规范化精准化智能化

国务院总理李克强10月22日主持召开国务院常务会议,部署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难;确定建设国家“互联网+监管”系统,促进政府监管规范化精准化智能化。

会议指出,面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战,要按照党中央、国务院要求,加大优化营商环境工作力度,想企业所想、急企业所急,抓好各项政策落实,消除制约企业发展的各种障碍,增强企业信心和竞争力。一要进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制,实现内外资准入标准一致。二要进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项,明年3月底前修订公布新的行政许可事项清单,清单外许可一律视作违规审批。三要进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革,全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。四要进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”,再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管,开展行业协会商会收费检查。五要进一步提高政务服务效能。加快推进政务服务标准化,精简行政处罚事项,制定规范自由裁量权的办法,坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等现象。

会议指出,民营企业是中国特色社会主义的重要建设者,是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”,出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。会议决定,对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度,提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时,针对当前民营企业融资难,运用市场化方式支持民营企业债券融资,由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持,委托其按照市场化运作、防范风险原则,为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持;条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与,建立风险共担机制。

为完善事中事后监管,加强和创新“双随机、一公开”等监管方式,会议决定,依托国家政务服务平台建设“互联网+监管”系统,强化对地方和部门监管工作的监督,实现对监管的“监管”,并通过归集共享各类相关数据,及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调,确保明年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。

会议还研究了其他事项。

中国拟修改药品管理法 围绕问题疫苗暴露问题作出多项修改

原标题:中国拟修改药品管理法 围绕问题疫苗暴露问题作出多项修改

中新网北京10月22日电 (记者 梁晓辉 马海燕 张素)药品管理法修正草案22日初次提请十三届全国人大常委会第六次会议审议。草案围绕问题疫苗案件暴露的突出问题、实施药品上市许可持有人制度和推进审批制度改革等进行了修改,及时回应社会关切。

第十三届全国人大常委会第六次会议在北京人民大会堂开幕。中新社记者 宋吉河 摄

吉林长春长生公司问题疫苗案件发生后,中共中央总书记习近平作出重要指示,要求立即调查事实真相,一查到底,严肃问责,依法从严处理,强调要始终把人民群众的身体健康放在首位,以猛药去疴、刮骨疗毒的决心,完善中国疫苗管理体制,坚决守住安全底线,全力保障群众切身利益和社会安全稳定大局。

对此,草案主要作出五方面修改:完善药品全过程监管制度;明晰药品监管职责,完善监管措施;加大对违法行为的处罚力度,解决违法成本低、处罚力度弱的问题;实施药品上市许可持有人制度;改革药品审批制度。

在完善药品全过程监管制度方面,草案补充规定药品召回制度,药品存在质量问题或者其他安全隐患的,应当立即停止生产、经营、使用并召回;同时,强化对疫苗等特殊药品的监管。除药品监管部门规定的情形外,疫苗等特殊药品不得委托生产;实行疫苗责任强制保险制度;要求采用信息化手段釆集、留存疫苗追溯信息。

在明晰药品监管职责,完善监管措施方面,草案提出五方面措施,包括明确县级以上地方政府统一领导、组织本行政区域的药品监管工作;建立药品职业化检查员队伍,明确检查员应当具备药品法律法规和专业知识;建立并公布药品安全信用档案,对有不良信用记录的单位增加监督检查频次,对违法行为情节严重的单位实施联合惩戒;增设责任约谈制度,药品监管部门未及时发现药品安全系统性风险或者未及时消除隐患的,地方政府未履行药品安全职责或者未及时消除重大隐患的,可以对其主要负责人进行责任约谈等。

草案同时加大对违法行为的处罚力度,以解决违法成本低、处罚力度弱的问题。

一是全面加大对违法行为的行政处罚力度。提高对违法行为罚款的下限或者上限,例如,规定对未经许可生产经营药品的,罚款的幅度从货值金额的二倍至五倍提高到五倍至三十倍;对生产销售假药等违法行为增设停产停业等处罚;明确对生产销售属于假药、劣药的疫苗等6类违法行为,在法定幅度内从重处罚。

二是落实“处罚到人”要求,对严重违法行为的责任人进行处罚。有生产销售假劣药、违反质量管理规范等行为的,对单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以没收收入、罚款、十年直至终身禁业的处罚。

三是结合本次修法相应补充了药品上市许可持有人的法律责任以及违反报告、召回等新设义务的法律责任。

四是细化并加重对地方政府负责人和监管人员的处分,对隐瞞、谎报、缓报药品安全事故等行为规定了严格的处分。

草案还增加了实施药品上市许可持有人制度、改革药品审批制度的规定。

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